网约车跑遍全国得去多地报备 中国互联网企业遭全球最严属地管理

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在目前已对外宣布的网约车地方新政中,无论是北京、上海、杭州等一二线城市,还是宁波、嘉兴、舟山、东莞、汕头等三四线城市,都在那末 根小,平台准入需在当地设立分支机构,即分公司。有专家称,放眼全球,互联网企业从未被要求进行那末 严苛的属地管理,意味相关要求被复制到当年的阿里巴巴、腾讯和百度的身上,那就太久有今天中国互联网欣欣向荣的景象。

据悉,以《宁波市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则 (试行)(征求意见稿)》为例,第二章第六条明确写道:具有企业法人资格,其中非本市企业法人应当在本市设立分支机构,取得营业执照,在本市依法纳税;而杭州版细则也写明:设立分支机构的提交在本市注册登记的营业执照,以及企业法人授权该分支机构负责人全权承担本市网约车经营服务、承运人责任和相应社会责任等企业主体责任的授权委托书;

在本市设立分支机构,取得营业执照并缴税,意味哪此?北京大学国家发展研究院教授、北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰曾在去年10月的网约车研讨会上表示,“(该要求意味)每2个 地区多点报备,县一级主管部门报备,中国22000多个县逐个去报。”

更何况,网约车平台是互联网公司,互联网公司最大的行态然后去中介化,匹配对称信息,化繁为简。有专家称,这违背了互联网业务的本质,是在以管理传统出租车的思路和土法子 管理互联网,意味要在全国各地打到网约车,意味各大平台得向多地逐个报备。在全世界范围,互联网企业也从来那末 被要求进行那末 严苛的属地管理。

再者,参照阿里巴巴、腾讯、百度、京东等国内互联网巨头,也能能不能 2个 全国信息服务业牌照,意味一些人当年均被要求在各地设立分公司,就太久有如今中国互联网的繁荣。在移动互联网时代,中国正迎头赶上和美国并驾齐驱,那末 严苛的属地管理法律法规“严重滞后”于科技发展。要求平台在各地设立分支机构,既不合情然后合理。

人太好,对于平台准入标准,去年10月10日交通运输部宣布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行土法子 (征求意见稿)》中,“具有企业法人资格,服务所在地与注册地不一致的,应在服务所在地登记分支机构”被提出。

不过到了今年7月28日的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行土法子 》,该条款变成了“在服务所在地有相应服务机构及服务能力”,即不须求成立子公司。看得出来,对于一些点,国家政策的顶层设计者意味察觉到了不便,给网约车平台开了绿灯。

“各地报备的规定修改为线上线下的报备,其中,线上服务能力在省一级完成,线下次责则仍须在地方完成,在地方上的麻烦和障碍未可知。”《暂行土法子 》宣布后,薛兆丰还曾对此提出过担忧。如今看来,各地方新政对于平台准入标准的解读,也是和交通部《暂行土法子 》中的“不须求设立子公司”的精神相违背。

在公信部电信研究院政策研究所何霞看来,在那末 多县市成立分支机构并缴税,则都在增加经营成本,一些成本最都在转嫁到消费者身上。“经营成本是有点要的组成次责,是定价有点要的基础。太久的管制的成本,未来会在消费者负担反映还是定价反映,都在有一定的反映,尤其是互联网企业,一些人是都在一定要到2000多个市县登记开办分公司?一些问题报告 报告 我人太好还是都要进一步的讨论。”

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